Строительство Баня и сауна Монтаж Документация для стройки Покраска Контроль качества Капитальный ремонт
Строительство и ремонт // // Экспертиза проектно-сметной документации на капитальный ремонт жилых домов - Техническая экспертиза

Экспертиза проектно-сметной документации на капитальный ремонт жилых домов - Техническая экспертиза

 haka212020    76     13.02.2016, 01:44

Отопление, водоснабжение, канализация

Экспертиза проектно-сметной документации на капитальный ремонт жилых домов

Экспертиза проектно-сметной документации на капитальный ремонт жилых домов

Экспертиза проектов на комплексный капитальный ремонт жилых домов до их утверждения проводится с целью проверки прогрессивности проектных решений. Экспертиза рассматривает вопросы обеспечения надежности сохраняемых и вновь монтируемых строительных конструкций, индустриальных методов производства работ и социально-экономической эффективности намечаемого ремонта.

Порядок утверждения проектно-сметной документации на капитальный ремонт жилых зданий, принадлежащих местным Советам независимо от сметной стоимости капитального ремонта устанавливают Советы Министров АССР, крайисполкомы и облисполкомы, горисполкомы Москвы и Ленинграда.

Экспертиза проектно-сметной документации на капитальный ремонт жилых домов - Техническая экспертиза

Порядок утверждения документации по зданиям, принадлевшим министерствам или ведомствам, устанавливают руководители этих министерств или ведомств.

Исполкомом Ленсовета установлено, что проектно-сметная документация на капитальный ремонт жилых домов местных Советов сметной стоимостью свыше 100 тыс. руб. и реконструкцию стоимостью ДО 300 тыс. руб. утверждается Жилищным управлением Исполкома Ленсовета. До представления на утверждение документация подвергается экспертизе.

В состав технорабочего проекта комплексного капитального ремонта зданий входят: текстовые материалы, чертежи и сметная документация, оформленные в виде отдельных томов по архитектурно-строительной, санитарно-технической, электротехнической и другим частям и сметам.

Примерный состав и содержание проектной документации на комплексный капитальный ремонт зданий указан в инструкции. По отдельным объектам состав и содержание проектов комплексного капитального ремонта в Ленинграде пришлось расширить и разрабатывать документацию по: защите подземных сооружений от коррозии; шумоглушению и виброизоляции; гидроизоляции подвалов; переносу контактных сетей; установке средств регулирования транспортного движения; переносу трамвайных или троллейбусных сетей, когда без этого нельзя организовать стройплощадку; составлению заказных спецификаций на монтируемое (включая нестандартное) оборудование и кабельную продукцию; технической эксплуатации дома после ремонта и ряд других.

Согласование проектных решений до представления на экспертизу и утверждение. Проектные решения до представления их на экспертизу и утверждение подлежат согласованию в порядке, указанном в табл. 18.

Громоздкость согласований проекта комплексного капитального ремонта жилого дома в районе старой застройки нельзя объяснить отсутствием четкости в организационных формах этого процесса. По своему содержанию эта работа очень сложная и, так же как и техническая экспертиза зданий, требует привлечения большого количества специалистов разного профиля с большим опытом производства ремонта, эксплуатации зданий и инженерного оборудования. Вся деятельность специалистов, участвующих в согласованиях, направлена на то, чтобы проект был хорошим, чтобы не возникали препятствия на пути его реализации, а техническая эксплуатация после ремонта обеспечивалась с минимальными затратами,

Проекты и сметы, подлежащие утверждению Жилищным: управлением Исполкома Ленсовета, представляются на экспертизу в объеме, установленном ведомственной инструкцией.

При экспертизе проектов и смет на капитальный ремонт и реконструкцию зданий и сооружений, а также нежилых помещений в жилых домах, не подлежащих капитальному ремонту, проверяется:

Экспертиза проектно-сметной документации на капитальный ремонт жилых домов - Техническая экспертиза

- необходимый состав проектно-сметной документации; соответствие проекта строительному паспорту и отчету о специальных инженерных изысканиях;

- наличие необходимых согласований; соответствие проектных решений современному уровню ремонтно-строительной техники и индустриализации;

- соблюдение требований строительных норм и правил, а также технических правил по экономному расходованию основных строительных материалов;

- экономическая целесообразность ремонта зданий;

- выбор наиболее рациональных архитектурно-планировочных решений;

- степень использования при разработке проектов на ремонт зданий типовых конструктивных решений и унифицированных строительных конструкций;

- соответствие архитектурных решений и эксплуатационных качеств современным требованиям и задачам создания необходимых условий для удобства проживания;

- правильность расчета норм продолжительности ремонта; правильность определения сметной стоимости ремонта (реконструкции) здания;

- соответствие объемов работ в сметах утвержденным проектам, а также правильность применения единичных расценок.

Экспертиза сметной документации на капитальный ремонт. Составлением сметной документации и ее проверкой занято большое количество инженерно-технического персонала в проектных, строительных и других организациях. Совершенствование сметной документации, повышение ее качества, а также сокращение объема сметной стоимости и затрат труда на разработку смет имеют важное значение.

Сметную документацию на капитальный ремонт (реконструкцию) зданий составляют для определения сметной стоимости ремонта и технико-экономической оценки проектов, оформления финансирования и производства расчетов за выполненные ремонтно-строительные работы. Общую сметную стоимость капитального ремонта определяют сводной сметой. Сметы на капитальный ремонт составляются в соответствии с действующими инструкциями по разделам на каждый вид работ.

Сводная смета состоит из следующих семи глав: I. Основные объекты ремонта; II. Объекты подсобного назначения; III. Дворовые инженерные коммуникации; IV. Благоустройство дворовых территорий; V. Прочие затраты; VI. Технический надзор; VII. Проектно-сметные и изыскательные работы.

Сводную смету составляют на основании: объектных смет, определяющих стоимость ремонта отдельных объектов; смет, определяющих стоимость отдельных видов ремонтно-строитель-ных и специальных работ по дворовой территории; расчетов прочих лимитированных затрат; стоимости авторского надзора, а также смет, определяющих стоимость проектно-сметных и изыскательских работ.

К сводной смете должна быть приложена пояснительная записка, содержащая данные об основных принципах составления смет и принятых исходных данных (рабочие чертежи, описи работ, сметные нормы). При выполнении на одном объекте работ капитального ремонта и нового строительства (пристройки, надстройки, реконструкция помещений и т. п.) составляют две сводные сметы исходя из двух источников финансирования (средств, предназначенных на капитальный ремонт и капитальные вложения).

Сметы на капитальный ремонт (реконструкцию) зданий оформляются в соответствии с образцом, разработанным институтом Ленжилпроект на основании нормативных инструкций и указаний.

Сметы на капитальный ремонт или реконструкцию жилых домов до представления на экспертизу согласовываются с заказчиком и подрядной (ремонтно-строительной) организацией, а сметы на нежилые помещения — с организациями, которые будут их эксплуатировать. Сметы на ремонт зданий, находящихся под государственной охраной как памятники культуры или архитектуры, кроме заказчика и подрядчика согласовываются с соответствующими инспекциями.

Если в процессе производства капитального ремонта выявятся дополнительные объемы работ, не учтенные проектом и сметами, заказчик совместно с подрядной организацией при участии проектной организации за 45 дней до ввода объекта в эксплуатацию составляют акт уточнения выполненных работ, в котором указывают виды и объемы дополнительных работ. На основании трехсторонних актов в срок до окончания работ на объекте институт Ленжилпроект корректирует сметную стоимость ремонта.

При увеличении стоимости работ против первоначальной сводную смету переутверждают в установленном порядке. Производится экспертиза уточненной сметы. На этом этапе экспертизой изучаются причины превышения сметной стоимости против первоначальной.

Анализ и обобщение этих причин, как и вся деятельность по экспертизе проектно-сметной документации, направлены на дальнейшее совершенствование проектно-сметного дела и имеют целью выявление причин увеличения сметной стоимости против первоначальной и выработку мероприятий по устранению этих причин.

При экспертизе сметной документации проверяется правильность определения сметной стоимости строительства (реконструкции) или капитального ремонта. Для этого устанавливается полнота документации, т.е. наличие сводной сметы и в соответствующих случаях сводки затрат, объектных смет и локальных смет на виды работ, а также сметных расчетов, определяющих размеры лимитированных затрат (удорожание при производстве работ в зимнее время, повышение заработной платы среднеоплачиваемой категории работников, сдельно-премиальная система оплаты труда рабочих и т. п.) и размер резерва средств на непредвиденные работы и затраты.

Экспертизу сметной документации следует начинать с ана-пиза сводной сметы и сводки затрат. Сметы на виды работ (с общестроительные, санитарно-технические, электротехнические ит Д.) и затрат (приобретение оборудования, инвентаря, приспособлений) анализируются в части соответствия и увязки отдельных конструктивных элементов (площадь застройки, площадь кровли, площадь полов, количество наружных и отдельно внутренних стен и т. д.), правильности применения единичных расценок и сметных цен на конструкции и детали, учитываемые сверх стоимости по единичным расценкам (сборные железобетонные и бетонные, стальные и алюминиевые конструкции).

В задачи экспертизы не входит сплошная проверка принятых в смете объемов работ, однако они должны быть проанализированы исходя из общих размеров здания. Такой общий анализ и сопоставление одних видов конструктивных элементов и работ с другими в ряде случав позволяют выявить случайные неточности, заключающиеся в необоснованном завышении объема работ или в пропусках и неправильном их определении.

Применение расценок проверяется по параграфам со значительным объемом работ или по тем из параграфов, по которым имеются сомнения в правильности применения расценок.

Правильность применения сметных цен на конструкции и детали проверяется по параграфам сметы, по которым их стоимость значительна. Особое внимание обращается на правильность определения наружных и внутренних отделочных и других дорогостоящих работ. Применение естественных отделочных каменных материалов (мрамор, гранит и др.), а также работы по архитектурно-художественному оформлению зданий должны подвергаться экспертизе.

Разработка сметной документации на выборочный капитальный ремонт производится по рабочим чертежам или описям работ отдельно на общестроительные, санитарно-технические и другие специальные работы. Описи работ составляют квалифицированные специалисты (инженеры) путем обхода и тщательного обследования всех помещений (квартир, лестниц, подвалов, чердаков, крыш, фасадов и т. п.) объекта, намеченного к ремонту.

При обследовании объекта определяют характер и объем ремонтных работ в каждом помещении, для чего проводят соответствующие замеры и при необходимости вскрытия, результаты которых заносят в опись работ. Взамен описей работ допускается графическая символика.

В сметах указывают возвратные суммы, которые складываются из стоимости материалов и оборудования, годных для повторного использования, а также стоимости других материалов, непригодных для повторного использования (дрова, металлолом и т. п.).

При экспертизе сметной документации на выборочный капитальный ремонт непосредственно на объекте будущего ремонта проверяется необходимость выполнения объемов работ, предусмотренных сметой. Кроме того, изучаются условия организации производства работ, складирования и подачи материалов в зону ремонта, возможности производства работ в заселенных квартирах или необходимости частичного расселения квартир. От этого зависят объем сопутствующих работ и сметная стоимость ремонта.

По результатам экспертизы проектов и смет составляется заключение по проекту в целом, в котором излагаются:

- описание основных проектных решений;

- характеристика проекта;

- таблица технико-экономических показателей; замечания и предложения по проектным решениям, технико-экономическим показателям;

- общие выводы, рекомендации по внесению исправлений и дополнений в проект.

Госстроем СССР соответствующим распоряжением установлен порядок, по которому министерства, ведомства СССР и союзных республик, исполкомы Советов народных депутатов обязаны силами подчиненных им проектных организаций вносить изменения в проект и сметы по заключениям экспертизы. Изменения должны быть внесены в установленные сроки в сводную смету к проекту.

В постановлении Совета Министров СССР от 4 мая 1973 г. № 291 «Об улучшении экспертизы проектов и смет на строительство (реконструкцию) предприятий, зданий и сооружений» отмечено, что в проведении экспертизы, которая должна являться важным и действенным средством контроля за качеством проектирования, внедрением в производство новейших научно-технических достижений и эффективностью капитальных вложений, имеются серьезные недостатки.

Во многих проектах и сметах, прошедших экспертизу, допускаются излишества и просчеты в определении сметной стоимости строительства (реконструкции), архитектурно-планировочные и технические решения не всегда соответствуют современным требованиям, допускаются нарушения норм и правил проектирования.

Все еще имеются факты формального проведения экспертизы проектов и смет, осуществления ее без глубокого анализа технико-экономических показателей и проектных решений. Подразделения министерств и ведомств, проводящие экспертизу проектов и смет, недостаточно способствуют существенному повышению технического уровня проектных решений и эффективности капитальных вложений.

В целях улучшения работы по экспертизе Госстрой СССР, Государственный комитет Совета Министров СССР по науке и технике, министерства и ведомства СССР и Советы Министров союзных республик обязаны обеспечить экспертизу проектов и смет на строительство (реконструкцию) зданий и сооружений на высоком научно-техническом уровне.

Установлено, что должностные лица министерств, ведомств, исполкомов Советов народных депутатов, организаций, учреждений, предприятий, непосредственно связанные с разработкой, экспертизой и утверждением проектов и смет, несут персональную ответственность соответственно за правильность разработки и проведения экспертизы и за утверждение проектов и смет, в которых должны быть учтены новейшие достижения науки и техники, предусмотрены высокие технико-экономические показатели, а также правильно определена сметная стоимость строительства.

При экспертизе проектов и смет подлежит проверке и анализу широкий круг вопросов по всем частям проекта. К экспертизе проектно-сметной документации необходимо привлекать специалистов высокой квалификации, в совершенстве знающих конструктивные и архитектурные особенности домов дореволюционной постройки, а также строительные изделия, механизмы и технологию производства работ, которые применяются при комплексном и выборочном капитальном ремонте.

Сделать в старом здании, имеющем различные пролеты, ломаную конфигурацию, частую сетку капитальных стен и разные высоты помещений — планировку, которая отвечала бы тем требованиям, которые предъявляются к новому нетиповому жилому дому, довольно сложно. Поэтому эксперт, рекомендуя другой вариант планировки, обязан обосновать не только то, что предлагаемый им вариант будет экономичнее и удобнее, но и то, что он не нарушит конструктивную схему и прочность здания.

Так, например, эксперт, предлагает разобрать существующую лестничную клетку и поперечную капитальную стену, в результате чего планировка квартиры становится более комфортабельной, а жилая площадь в доме увеличивается. Вход в квартиры он рекомендует организовать с другой существующей лестницы. С точки зрения архитектурно-планировочных решений такое предложение на первый взгляд кажется довольно убедительным, но если это предложение рассмотреть как конструктивную схему здания, то такая разборка может повлиять на прочность здания и потребует специальных конструктивных решений, которые удорожат стоимость ремонта и увеличат трудозатрат.

Более сложным, чем архитектурно-планировочные, в домах старой постройки являются конструктивные решения. Это связано не только с разной шириной пролетов, сложной конфигу» рацией, но и тем, что в одном и том же доме кладка кирпичных стен и простенков имеет разную прочность. Как правило. сохраняемые на следующий нормативный срок кирпичные стены старых домов не отвечают требованиям СНиП, предъявляемым к приемке вновь возводимой кирпичной кладки. В них имеются отклонения от вертикали в размерах, превышающих нормативы, трещины, прогары в зонах прохождения бывших дымовых каналов и др. Поэтому обоснованность принятых проектных решений должна быть тщательно изучена экспертизой. Если экспертизой рекомендуется другой вариант проектного решения, он должен быть обоснован инженерным расчетом или расчетом, подтверждающим его экономическую эффективность.

При экспертизе проектов не допускается оценка, основанная на эмоциях и интуиции, каждое замечание должно быть обосновано расчетом.

Строительная документация. Оформление документов в Астане и Алматы.

(голосов: 0 / 0.0)
Комментарии к статье (0)
Имя *:
Email:
Подписка:1
Код *:


Делаем барную стойку своими руками для кухни из кирпича или ДСП и фанеры
С чего начать ремонт потолка в доме
«Остекление» алюминиевым профилем балконов, лоджий, фасадов и окон
ЗАБОР ИЗ ГОРБЫЛЯ СВОИМИ РУКАМИ
Делаем барную стойку своими руками для кухни из кирпича или ДСП и фанеры
Прочее на сайте
 |  uCoz
Яндекс.Метрика